8月27日消息，民(mín)法典各分(fēn)编草(cǎo)案27日提请全國(guó)人大常委会审议，其中物(wù)权编草(cǎo)案关于住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权期间届满续期问题，先作一个原则性规定。草(cǎo)案规定，住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权期间届满的，自动续期。续期费用(yòng)的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定。
其实早在今年5月7日更新(xīn)的《物(wù)权法》中，就已经对住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权期间届满如何续期的情况作出了相关规定。第十二章建设用(yòng)地使用(yòng)权中的第一百四十九条规定，住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权期间届满的，自动续期。非住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权期间届满后的续期，依照法律规定办理(lǐ)。该土地上的房屋及其他(tā)不动产的归属，有(yǒu)约定的，按照约定；没有(yǒu)约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理(lǐ)。
中國(guó)人民(mín)大學(xué)民(mín)商(shāng)事法律科(kē)學(xué)研究中心主任杨立新(xīn)表示，目前，关于住宅用(yòng)地使用(yòng)年限续期的法律依据主要是《物(wù)权法》第一百四十九条规定，“住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权期间届满的，自动续期”。目前的法律条文(wén)由于缺乏细则，如何“自动续期”存在不确定性，难以操作。
依据《物(wù)权法》的相关规定，住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权到期后，在程序上无需公众申请自动续期，针对这一点理(lǐ)论业界已达成共识不存在争议。但关于续期时是否需要缴纳相关费用(yòng)，此次尚属首次提出。
对于具體(tǐ)续期缴费的方式，杨立新(xīn)认為(wèi)，可(kě)以从三个方面来考虑：对于不够70年的，到期后必须都续期到70年；70年到期后自动续期，相当于住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权是一个无期限的物(wù)权，即一次取得永久使用(yòng)，國(guó)家不必每次续期每次都收费；三是到期后经过自动续期变成永久性建设用(yòng)地使用(yòng)权之后，应当确定使用(yòng)权人与國(guó)家所有(yǒu)权人之间的关系，可(kě)以考虑收取必要而不过高的税金，但应当经过立法机关立法决定。
2016年温州爆发了國(guó)有(yǒu)建设用(yòng)地使用(yòng)权20年到期事件，國(guó)土资源部对住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权届满自动续期一事作出了表态。國(guó)土资源部副部長(cháng)王广华表示，对于少数住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权到期问题如何处理(lǐ)，國(guó)土资源部出台了过渡性措施，即业主不需要提出续期申请，不需要缴费，可(kě)正常办理(lǐ)交易和登记手续，涉及“土地使用(yòng)期限”仍填写该住宅建设用(yòng)地使用(yòng)权的原起始日期和到期日期。
此外，本次提请全國(guó)人大常委会审议的民(mín)法典物(wù)权编草(cǎo)案专门规定了“居住权”：居住权人有(yǒu)权按照合同约定并经登记占有(yǒu)、使用(yòng)他(tā)人的住宅，以满足其稳定生活居住需要。据介绍，规定居住权是為(wèi)了认可(kě)和保护民(mín)事主體(tǐ)对住房保障的灵活安排，满足特定人群的居住需求，也有(yǒu)助于為(wèi)公租房和老年人以房养老提供法律保障。