很(hěn)显然，未来一段时间，“住有(yǒu)所居”将会是房地产业的发展主線(xiàn)。
8月31日，國(guó)新(xīn)办举行新(xīn)闻发布会，住房和城乡建设部部長(cháng)王蒙徽、副部長(cháng)倪虹、黄艳围绕努力实现全體(tǐ)人民(mín)住有(yǒu)所居介绍了有(yǒu)关情况，并回答(dá)了记者提问。
以满足人民(mín)日益增長(cháng)的
美好生活需要為(wèi)根本目的
推动共同富裕取得更為(wèi)明显的实质性进展
住建部部長(cháng)王蒙徽表示，我國(guó)住房和城乡建设事业的发展取得了历史性的巨大成绩，但是在新(xīn)时代新(xīn)阶段，住房和城乡建设工作面临着新(xīn)问题和新(xīn)挑战。住房矛盾从总量短缺转為(wèi)结构性供给不足，人民(mín)群众对住房质量和环境提出了更高的要求；城市发展由大规模增量建设，转為(wèi)存量提质改造和增量结构调整并重，城市建设的品质和安全与人民(mín)群众对美好生活的向往和新(xīn)时代新(xīn)阶段的要求还不相适应；城乡发展不平衡，农村发展还不充分(fēn)，农房和村镇建设还不能(néng)很(hěn)好地满足农民(mín)现代化生活需要等。
踏上新(xīn)征程，住建部将以满足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要為(wèi)根本目的，以绿色低碳发展為(wèi)路径，坚持系统观念，统筹发展和安全，加快完善住房制度，稳妥实施房地产長(cháng)效机制，全面实施城市更新(xīn)行动和乡村建设行动，大力推动建筑业转型升级，努力实现住房和城乡建设事业高质量发展，将改革发展成果更多(duō)更公平惠及全體(tǐ)人民(mín)，推动共同富裕取得更為(wèi)明显的实质性进展。
王蒙徽称，“十四五”期间，将以发展保障性租赁住房為(wèi)重点，进一步完善住房保障體(tǐ)系，增加保障性住房的供给，努力实现全體(tǐ)人民(mín)住有(yǒu)所居。
继续全面落实房地产市场長(cháng)效机制
建立人、房、地、钱
四位一體(tǐ)的联动新(xīn)机制
而让房地产回归居住属性，是实现全體(tǐ)人民(mín)住有(yǒu)所居的重要保障。
在促进房地产市场健康发展方面，住建部副部長(cháng)倪虹介绍，住建部围绕着稳地价、稳房价、稳预期，重点开展了三方面的工作：
第一，始终坚持“房住不炒”，不断地扎紧房地产市场调控制度的笼子，特别是扎紧防止“炒”的方面，切实防范和化解市场风险；
第二，落实城市主體(tǐ)责任。督促城市政府不把房地产作為(wèi)短期刺激经济的手段，多(duō)策并举，促进房地产市场平稳健康发展；
第三，建立人、房、地、钱四位一體(tǐ)的联动新(xīn)机制，以及监测预警和评价考核新(xīn)机制，常态化开展月度监测、季度评价、年度考核，加强房地产市场监管，整治房地产市场秩序。
倪虹表示，经过两年多(duō)的实践，我國(guó)房地产市场总體(tǐ)保持了平稳运行，这充分(fēn)表明了党中央、國(guó)務(wù)院关于房地产長(cháng)效机制的决策部署是精准的、有(yǒu)效的。下一步，将继续全面落实房地产市场長(cháng)效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。
明确规范房地产市场秩序四原则
加大房地产市场秩序整治力度
要保持房地产市场平稳健康发展，就要规范好房地产市场秩序。开发的偷工减料、买卖的虚假广告、租赁的克扣租金、物(wù)业收费不透明等，这些都是人民(mín)群众反映的房地产市场的一些问题，这些问题都事关人民(mín)群众的切身利益。
据倪虹介绍，2019年住建部会同6个部门开展了一次房地产租赁中介机构乱象的专项整治，取得了明显效果。但发现，受利益驱使，个别房地产市场主體(tǐ)还是铤而走险，扰乱房地产市场秩序，违法违规行為(wèi)时有(yǒu)发生。
今年7月13日，住建部会同8个部门共同印发了《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，目的就是希望通过三年的时间，实现房地产市场秩序明显好转，违法违规行為(wèi)得到有(yǒu)效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管的工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。
对此，住建部明确四项原则。一是，坚持聚焦问题，重点整治。以问题為(wèi)导向，重点抓住房地产开发、房屋买卖、房屋租赁、物(wù)业服務(wù)等人民(mín)群众反映强烈的和社会关注度高的四个突出问题作為(wèi)这次整治重点。二是，坚持群众参与，开门整治。三是，坚持齐抓共管，综合整治。充分(fēn)发挥各部门作用(yòng)，加强协同配合，整合资源利用(yòng)，建立部门联动机制，提高房地产市场秩序综合整治能(néng)力。四是，坚持标本兼治，長(cháng)效整治。运用(yòng)法律、经济、行政和信息化等手段，既解决当前房地产市场秩序的突出问题，又(yòu)注重完善體(tǐ)制和机制，从源头上规范房地产市场秩序。
倪虹称，下一步将加大房地产市场秩序整治力度，切实维护好人民(mín)群众合法权益，不断提高人民(mín)群众的满意率。在住房问题上，一方面要保持房地产市场平稳健康发展，另一方面还要加大住房保障力度。
真正加快保障性租赁住房建设
下决心、下力气
解决好新(xīn)市民(mín)和青年人的住房问题
一直以来，住房保障都是住建部的重点工作之一。特别是，近年来党中央、國(guó)務(wù)院高度重视解决新(xīn)市民(mín)、年轻人住房困难问题。
根据有(yǒu)关调查显示，目前大城市中有(yǒu)70%的新(xīn)市民(mín)和青年人是靠租房来解决住的问题，然而租金付得起的房子區(qū)位比较遠(yuǎn)，區(qū)位比较好的租金又(yòu)比较贵，这成為(wèi)新(xīn)市民(mín)、青年人买不起房和租不好房的一个现实困难。
倪虹认為(wèi)，解决青年人、新(xīn)市民(mín)住房问题是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可(kě)持续发展的必然要求。
住房和城乡建设部和有(yǒu)关部门从2019年开始在全國(guó)13个城市开展了试点工作，同时针对人口流入比较多(duō)的大城市，也开展了发展共有(yǒu)产权试点工作。通过试点，经过总结，形成了加快发展保障性租赁住房意见的材料。今年6月24日國(guó)務(wù)院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，主要是解决符合条件的新(xīn)市民(mín)、青年人等群體(tǐ)的住房困难，在制度设计上突出了针对性、科(kē)學(xué)性、规范性和市场化，重点是五项基础制度和六个方面的支持政策。
在倪虹看来，城市政府应该有(yǒu)内生动力，把“要我做”变成“我要做”，下决心、下力气解决好新(xīn)市民(mín)和青年人的住房问题。下一步，要重点抓好政策落实，真正加快保障性租赁住房建设，让新(xīn)市民(mín)和青年人能(néng)早日改善他(tā)们的居住条件。
城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造全面推进
有(yǒu)序实施城市更新(xīn)行动
此外，发布会上还谈到了城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造和城市更新(xīn)等问题。
据住建部副部長(cháng)黄艳介绍，2019年至2020年，全國(guó)累计新(xīn)开工改造城镇老旧小(xiǎo)區(qū)达5.9万个，惠及1088万户居民(mín)。今年计划新(xīn)开工改造的老旧小(xiǎo)區(qū)是5.3万个，涉及居民(mín)900多(duō)万户。而截至7月底，已开工建设4.22万个小(xiǎo)區(qū)，涉及764万户，占整个年度目标的78.2%。“十四五”期间，我國(guó)将基本完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造。
“从实际效果看，实施城镇老旧小(xiǎo)區(qū)改造，完善了水電(diàn)路气信等配套基础设施，因地制宜增加了养老、托育、便利店(diàn)等公共服務(wù)设施，消除了大量的安全隐患，改善了老旧小(xiǎo)區(qū)居民(mín)的居住条件和生活环境。下一阶段，住建部将推动有(yǒu)条件的楼宇加装電(diàn)梯、完善老旧小(xiǎo)區(qū)物(wù)业管理(lǐ)，进一步增强人民(mín)群众的获得感、幸福感和安全感。”黄艳表示。
在推进城市更新(xīn)方面，王蒙徽表示，我國(guó)城镇化已经进入中后期发展阶段，我國(guó)城市建设、城市发展也进入了城市更新(xīn)的重要时期。从过去解决“有(yǒu)没有(yǒu)”的问题，到现在要解决“好不好”的问题。所以，要加快转变城市开发建设方式，推动城市高质量发展。
黄艳也强调，实施城市更新(xīn)行动，要由过去大规模的增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重，城市更新(xīn)的内涵应该是要推动城市结构优化、功能(néng)完善以及品质提升。目前，实施城市更新(xīn)行动已经纳入我國(guó)“十四五”规划纲要中，下一步，住建部将推进城市更新(xīn)试点，探索城市更新(xīn)的方法路径，推出一批示范项目，积极、妥善、有(yǒu)序地实施城市更新(xīn)行动。